Евгений Шкарупа: «Господдержка должна стать более эффективной»

Евгений Иванович Шкарупа,

заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия УР:

– Господдержка молочного животноводства, оказываемая в рамках программы развития сельского хозяйства, на мой взгляд, нуждается в некоторой доработке. Во-первых, нужно предусмотреть особые меры поддержки и стимулирования для регионов, входящих в ТОП-10 производителей молока в России. Удмуртия по валовому производству молока в сельхозорганизациях – а это самая учтённая часть молока – сегодня занимает третье место в российском рейтинге. Считаю, для таких регионов, как наш, субсидии должны выделяться по принципу «чем больше произвёл молока, тем больше дотаций получил».
Во-вторых, производители молока сегодня вынуждены работать в неравных конкурентных условиях – объём бюджетной поддержки отрасли разнится в каждом регионе. В итоге размер субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве с учётом софинансирования составляет в одном регионе 10 руб./кг, в другом – 2 руб./кг. Падение закупочных цен на молоко, соответственно, больнее всего чувствуют именно те, кто меньше получает субсидий. В результате сельхозпроизводители Удмуртии сегодня не могут конкурировать на рынке закупа, например, с тем же Татарстаном – себестоимость нашего молока выходит дороже. Реализовывать сырьё ниже 19,75 руб./кг – значит, уйти в минусовую рентабельность. Поэтому нужно законодательно чётко утвердить одинаковые меры поддержки на уровне каждого региона. Кроме того, чтобы данная господдержка была более эффективной, необходимо определять целевые показатели результативности работы каждого хозяйства. Ведь сегодня одни получают 5 тыс. кг молока на корову, а другие – уже 8 тыс. кг.
В-третьих, ситуации, сложившейся на молочном рынке, удалось бы избежать, если бы законодательно были введены чёткие и жёсткие ограничения по импорту сухого молока. И прежде всего в отношении Белоруссии, через которую идёт реэкспорт, – через неё завозится молока и молочных продуктов больше, чем она сама производит. Во многом это привело к профициту молока в стране. Разве наша переработка будет закупать сырьё у сельхозпроизводителей по 20 руб./кг, когда у них склады затоварены дешёвым импортным сухим молоком! Также следует ввести ограничения на продажу продуктов сырного содержания – с добавлением соевого, пальмового масел, растительных жиров и т. д.
Наконец, отдельного акцента требует поддержка по возмещению части затрат на строительство и реконструкцию молочно-товарных комплексов. Только в прошлом году в республике было введено более 60 объектов, большинство – на заёмные средства. Из-за снижения доходности молочного производства сельхозпроизводители оказались в сложной финансовой ситуации. Поэтому в эту программу будут внесены корректировки, рассматриваются предложения предоставлять субсидии наиболее нуждающимся в господдержке хозяйствам, в том числе тем, которые смогут дать наибольший выход продукции. Господдержка должна стать более эффективной.