Эффективно ли расходуются бюджетные средства?

Дебаты по поводу молочных субсидий продолжаются. Очередное мнение по этому вопросу высказала Ассоциация УДМУРТСЕЛЬХОЗСОЮЗ:
— Мы благодарны главе республики и правительству, что несмотря на все сложности с бюджетом, они изыскивают средства на поддержку селян, но к сожалению, все эти усилия нивелируются действиями Минсельхоза УР. Остановимся на обсуждении более значимых, на наш взгляд:
1) Принимаются решения без какого-либо обоснования, не подкреплённые никакими математическими моделями, а обосновывается популистскими лозунгами «мы движемся в векторе достижения эффективности расходования бюджетных средств». Пример — положение по молоку. Предложим, что два небольших сельхозпредприятия с одинаковой продуктивностью дойного стада произвели и реализовали каждое по 3500 тонн молока в год, но одно из них увеличило реализацию молока по отношению к прошлому году на один литр, оно получит субсидию на 595 тыс. рублей больше. Возникает вопрос: эффективно ли будут потрачены 595 тыс. государственных средств? Или ещё предположим: оба этих предприятия увеличили производство молока, но одно из них, чтобы получить более здоровых телят, потратило на их выпаивание чуть больше молока, вследствие чего реализовало молоко в объёме, равном прошлому году, и оно опять же получит на 595 тыс. меньше. Эффективно? Также в 2018-м могло проходить слияние предприятий или одно предприятие закрылось, и скот перешёл другому, в этих случаях совокупный объём производства молока не изменился, а оставшиеся после реорганизации предприятия при прочих равных условиях получат субсидии в разы больше. Эффективно? Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что предлагаемый порядок распределения субсидий «сырой» и не имеет ничего общего с понятием эффективности. После анализа доведённых средств, мы сможем увидеть все не учтённые в данном положении курьёзы и об эффективности уже сможем говорить без приставки «предположим».
2) Средства господдержки доводятся с существенной задержкой. Так, в 2019 году селяне получат средства в конце апреля, а может быть, в мае. В связи с этим многие селяне не успеют купить удобрения и вынуждены будут сеять без них и как следствие недополучат урожай, кто-то возьмёт кредит на покупку удобрений и семян и соответственно часть средств господдержки уйдёт на оплату процентов банку, то есть эффективность расходования бюджетных средств, о которой так любит говорить Министерство, будет существенно снижена.